Вечные долги УК

Есть в природе вечные явления. Солнце восходит на востоке. За осенью следует зима. Растут долги управляющих компаний за тепловую энергию. Ученые веками размышляют о тайнах движения планет и смены времен года. О растущих долгах за тепло до 2009 года ломал голову тогдашний глава жилищного комитета Юнис Лукманов. До 2011-го – его преемник Юрий Осипов. И вот уже четыре года – Валерий Шиян. Результат размышлений неизменен: до сих пор точно неизвестны причины возникновения кредиторской задолженности.

 

Сначала считалось, что долги копятся из-за нестыковки законов, регламентирующих отношения поставщиков ресурсов с коммунальными конторами и коммунальных контор с гражданами. Закон исправили – долги остались.

Потом сообразили, что всему виной безучетное потребление. Поставили счетчики тепла и воды в каждом (или почти в каждом) доме – долги остались...

И вот предпринята еще одна попытка разобраться в застарелой проблеме. Около месяца назад заместителю главы жилищного комитета Людмиле Соловьевой было поручено изучить вопрос, сопоставить факты и, по возможности, сделать выводы. В общем – подготовиться к очередному мозговому штурму, который и состоялся в комитете несколько дней назад.

Открывая мероприятие, Валерий Шиян назвал суммы долгов: поставщики ресурсов (РСО) считают, что управляющие компании (УК) должны им в общей сложности 16,5 миллиарда рублей, а по версии управляющих компаний, их долги в совокупности составляют 13,7 миллиарда.

По словам Валерия Шияна, причина кроется в деталях. А деталей – целая куча. Кое-что из этой «кучи» назвала Соловьева: здесь и перерасход тепла, связанный с технологическими особенностями; и пресловутые пробелы в законодательстве; и сложности с учетом расхода горячей воды, когда одни квартиры платят по счетчикам, другие – по нормативу...

– Главное, что в этом году начата совместная работа ресурсоснабжающих и управляющих компаний, которые выразили заинтересованность в том, чтобы сделать начисления платы за тепло справедливыми и более прозрачными, – заключила Людмила Соловьева.

Однако, похоже, лишь она одна испытывала, как говорится, сдержанный оптимизм. Остальные участники совещания были настроены скорее на ужесточение позиций, на шумное выяснение отношений УК с РСО вплоть до привлечения прокуратуры.

Одной из главных загадок Валерий Шиян назвал начисления, связанные с нежилыми помещениями в жилых домах. В городе сегодня, как выяснилось, не существует единых правил: кто, как, сколько и кому должен платить за ресурсы, расходуемые в «нежилье».

– По жилым площадям нам все ясно, — отметил глава комитета. – За них платят граждане. А отвечают за эти платежи УК. Все признают, что собираемость таких платежей в городе составляет до 98 процентов. А с нежилыми помещениями – проблемы.

Не столько проблемы, сколько полный туман. Поскольку ныне отсутствуют сколько-нибудь достоверные, всеми принятые и проверенные данные о количестве и площади нежилых помещений. УК располагают одними цифрами, РСО, как выяснилось, другими. Вернее, выяснилось это на примере пока всего одной РСО. На сверку данных по площадям «подписалось» лишь ГУП «ТЭК». Сверили – прослезились. Выяснилось, что из-за разницы в площадях тепловая компания всего за восемь месяцев нынешнего года начислила управляющим компаниям 254 лишних миллиона рублей. Исправили. Но долг все равно сохранился. Правда, уже не 334 миллиона за восемь месяцев, а «всего» 80 миллионов.

Работу по сверке площадей жилищный комитет хотел и был готов продолжать и дальше. Но, как видно, тепловые компании не готовы. «Петербургтеплоэнерго», по словам Шияна, просто-напросто скрывает, как именно он начисляет платежи за ресурсы. Жилищный комитет еще не получил ни одного вразумительного, развернутого ответа. Компания исходит из общего объема тепла, пригнанного ею в дом, без учета жилых и нежилых помещений. УК получает от нее счет сразу на весь объем ресурса. С граждан можно взять за тепло, потребленное на их квадратных метрах. А нежилые метры опять зависают...

– В этой ситуации даже администрации Петроградского и Петродворцового районов, где работает «Петербургтеплоэнерго», тоже не желают предоставлять сведения о жилых и нежилых помещениях в своих домах, – отметил Шиян. И пригрозил, что комитет обратится в прокуратуру, чтобы добыть эти сведения.

Представители районов, присутствовавшие на совещании, промолчали. Хотя им, очевидно, было что сказать. Например, объявить во всеуслышание, что ситуацию с нежилыми помещениями начал (и продолжает) запутывать сам город. Руками своего имущественного блока: сначала – руками КУГИ, теперь – КИО. Трудно вести учет, если в одних документах речь идет о подвалах и чердаках жилых домов, которые не считаются самостоятельными помещениями, а по другим – уже о мансардах и пригодных к использованию «цоколях». По одним базам данных такие помещения числятся общим имуществом собственников дома, по другим – они уже проданы или сданы в аренду. В одних бумажках подвалы годятся только на технические нужды дома. В других – там можно открывать ресторан...

Такие помещения давно стали разменной монетой для города. И районные администрации далеко не всегда имели и имеют возможность влиять на городскую политику в их отношении. Да и с учетом у районов тоже далеко не все получается. А потому прокуратура тут вряд ли поможет. Трудно вытребовать у человека то, чего у него нет.

Эталонная база. Снова прозвучали эти два слова, как заклинание, которое все чиновники в городе произносят уже полгода.

– Создадим эталонную базу, и все прояснится, – в очередной раз повторил Шиян.

В этой базе должны содержаться все-все данные о каждом из 23 тысяч домов. И любые изменения в домах должны сразу-сразу в ней отражаться. И должна она стать основой для всего-всего. В том числе – для начисления платежей, в которых в расчет берется площадь помещений...

Ну что ж. Теперь будем ждать рождения эталонной базы. А вдруг после этого долги исчезнут? Куда-нибудь.

Наталья ОРЛОВА

"Санкт-Петербургские ведомости". Выпуск от 23.10.2015

 

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Председатель ТСЖ

pr tsj logo
Краткое содержание свежих номеров журнала "Председатель ТСЖ"

 

 

Наши партнеры

НАШ ОПРОС

Считаете ли Вы раскрытие информации по Постановлению Правительства РФ № 731 полезным?
 

К руководству

Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имуществав многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"

Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"

ГОСТ Р 51617-2000 "Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия"

Постановление Правительста Санкт-Петербурга от 16.10.2007 года N 1334 "Об утверждении Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга" (с изменениями на 26.08.2008 года)

Постановление Правительста Санкт-Петербурга от 30.10.2010 года N 1825 "О порядке предоставления в 2011 году субсидий управляющим организациям по обслуживанию жилищного фонда на уборку внутриквартальных территорий, входящих в состав земель общего пользования, расположенных в границах Адмиралтейского, Василеостровского, Выборгского, Калининского, Кировского, Красногвардейского, Красносельского, Московского, Невского, Приморского, Фрунзенского, Центрального районов Санкт-Петербурга"

Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 14 января 2011 г. № 5-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010 № 1825

Протокол заседания Координационного совета Администрации Центрального района Санкт-Петербурга от 23 сентября 2011 г. по вопросам взаимодействия с ТСЖ Центрального района

Определение Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2010 года №78-Г10-9 "О признании недействующими с момента принятия пункты 4.2, 4.3, 4.4 Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16 октября 2007 года №1334"

Распоряжение Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 31 марта 2010 года N 101р "Об утверждении технологического регламента производства работ по уборке внутриквартальных и дворовых территорий, входящих в состав земель общего пользования"